Klíčové aspekty pravomocí a územního uspořádání španělského státu
Cestování
Finance
Reality
Španělsko
Státní organizace
Hlava španělského státu
Politickou formou španělského státu je parlamentní monarchie. Monarcha je hlavou státu a všechny jeho akty musí být spolupodepsány vládou v souladu s ustanoveními hlavy II ústavy, která je věnována koruně .
Juan Carlos de Borbón y Borbón, Juan Carlos I., byl prohlášen králem 22. listopadu 1978. Po jeho abdikaci dne 19. června 2014 se španělským králem stal jeho syn Felipe VI . Manželkou královny je Letizia Ortiz Rocasolano.
Jak je stanoveno v ústavě, jejich prvorozená dcera, princezna z Asturie Leonor de Borbón Ortiz, je dědičkou koruny. Jejich nejmladší dcera, Infanta Sofía de Borbón Ortiz, je druhá v řadě následnictví.
Funkce hlavy státu
- Přijímání a vyhlašování zákonů.
- Svolávání a rozpouštění obecných soudů a vypisování voleb podle podmínek Ústavy.
- Vypsání referenda za podmínek stanovených ústavou.
- Navrhování kandidáta na předsedu španělské vlády a případně jmenování prezidenta a ukončení jejich funkcí za podmínek stanovených ústavou.
- Jmenování a odvolávání členů vlády na návrh jejího předsedy
- Vydávání dekretů dohodnutých v Radě ministrů, udělování civilních a vojenských funkcí a udělování vyznamenání a vyznamenání v souladu se zákonem.
- Držet krok s informacemi o státních záležitostech a předsedat pro tyto účely zasedáním Rady ministrů, pokud to považují za vhodné, na žádost předsedy španělské vlády.
- Vrchní velení ozbrojených sil
- Výkon práva na prominutí v souladu se zákonem, který nesmí generální pardony opravňovat.
- Vysoký patronát královských akademií
- Akreditace velvyslanců a dalších diplomatických zástupců.
- Vyjádření souhlasu státu být mezinárodně vázán smlouvami v souladu s ústavou a zákony
- Vyhlášení války a uzavření míru podléhající povolení obecných soudů.
Pravomoci španělského státu
Vykonna moc. Vláda
Vláda se skládá z prezidenta, případných místopředsedů a ministrů.
V souladu s procedurou stanovenou v ústavě je prezident po obdržení důvěry dolní komory parlamentu jmenován panovníkem. Ministři jsou rovněž jmenováni, ale na návrh prezidenta.
Prezident řídí činnost vlády a koordinuje funkce ostatních jejích členů, aniž by byla dotčena kompetence a přímá odpovědnost každého z nich řídit své ministerské útvary.
Kolegiálními orgány vlády jsou Rada ministrů a Výbory vládních delegátů.
Funkce
Vláda řídí vnitřní a zahraniční politiku, civilní a vojenskou správu a obranu státu. Dále vykonává výkonnou a regulační pravomoc v souladu s Ústavou a zákonem.
Legislativní iniciativa se uskutečňuje prostřednictvím schvalování návrhů zákonů v Radě ministrů. Vláda může v případech mimořádné a naléhavé potřeby vydávat královské výnosy, s výjimkou záležitostí týkajících se základních institucí státu, práv, povinností a svobod občanů upravených v hlavě I Ústavy, k systému státní správy. Autonomní společenství a obecné volební právo. Tato prozatímní legislativní ustanovení budou neprodleně předložena dolní komoře parlamentu k projednání ak úplnému hlasování do třiceti dnů od jejich uzákonění.
Obecné soudy mohou vládě delegovat pravomoc vydávat právní předpisy v konkrétních věcech, a to buď prostřednictvím základního zákona pro tvorbu artikulovaných textů, nebo prostřednictvím obecného zákona, jde-li o sloučení několika právní texty do jediného. Vládní ustanovení obsahující delegovanou legislativu se nazývají legislativní vyhlášky.
Vládní kontrola
Vláda je společně a nerozdílně odpovědná dolní komoře parlamentu za své politické řízení. Ústava výslovně uznává právo dolní komory parlamentu na informace a zavádí různé postupy jako součást jejího úkolu dohlížet na výkonnou moc.
Ukončení vlády
Vláda zaniká po všeobecných volbách, v případě ztráty důvěry parlamentu po vyslovení důvěry nebo vyslovení nedůvěry, demisi či úmrtí prezidenta. Odcházející vláda zůstává ve funkci až do nástupu vlády nové.
Předseda španělské vlády, když je v úřadu, nemůže panovníkovi navrhnout rozpuštění žádné ze zákonodárných komor nebo obecných soudů nebo vypsání referenda, ani nemůže navrhnout otázku důvěry.
Státní rada
Státní rada je nejvyšším poradním orgánem vlády a vydává stanoviska k záležitostem, které jí povinně nebo nepovinně předkládá k projednání vláda nebo její členové.
Zákonodárná moc: Obecné soudy
Dolní a horní komora parlamentu
Zákonodárnou moc státu vykonávají obecné soudy, které zastupují španělský lid a kontrolují jednání vlády. Existují dvě zákonodárné komory: Dolní a Horní komora parlamentu.
Dolní komora parlamentu se skládá z 350 poslanců volených ve všeobecných volbách každé čtyři roky. Všechny návrhy zákonů a návrhy zákonů musí nejprve projednat dolní komora parlamentu, přičemž horní komora parlamentu má právo vetovat nebo pozměnit text vypracovaný dolní komorou parlamentu a po dalším posouzení si ponechat konečné rozhodnutí. Stejně tak je to dolní komora parlamentu, která uděluje jmenování prezidenta španělské vlády, a proto je to tato zákonodárná komora, která může vyvolat jejich rezignaci, ať už schválením návrhu na vyslovení nedůvěry, nebo odmítnutím udělit vládou požadovanou důvěru.
Horní komora parlamentu je legislativní komorou územního zastoupení a skládá se z 265 senátorů. 208 jejích členů je voleno v přímých všeobecných volbách každé čtyři roky a dalších 57 je jmenováno Legislativním shromážděním autonomních společenství, které volí jednoho poslance za každý milion obyvatel svého území.
Ombudsman
Veřejný ochránce práv je vysokým komisařem obecných soudů a zaručuje obranu a ochranu základních práv. Ombudsmana volí obecné soudy na pětileté funkční období.
Účetní dvůr
Účetní dvůr je nejvyšším orgánem, který kontroluje účetnictví a má na starosti hospodářské řízení státu a hospodářskou a finanční činnost veřejného sektoru. Je také odpovědná za stíhání účetní odpovědnosti vzniklé osobám odpovědným za nakládání s veřejnými prostředky nebo majetkem.
Soudnictví
Občané a orgány veřejné moci podléhají ústavě a dalšímu právnímu systému.
Spravedlnost vychází z lidu a je spravována jménem panovníka soudci a smírčími soudci, kteří jsou nezávislí, neodvolatelní, odpovědní a podléhají pouze ústavě a právnímu státu.
Za vládu soudnictví odpovídá Generální rada soudnictví .
Výkon jurisdikční pravomoci, posuzování a vymáhání toho, co bylo souzeno, odpovídá výhradně soudům a tribunálům určeným zákonem a mezinárodními smlouvami.
Nejvyšší soud je nejvyšší soudní instancí státu, s výjimkou záležitostí týkajících se ústavních záruk, což je pravomoc Ústavního soudu.
Územní organizace
Autonomní komunity a města
Španělský stát je organizován teritoriálně do měst, provincií a autonomních společenství, s autonomií řídit své příslušné zájmy.
Ústava uznává právo na autonomii národností a regionů, které tvoří Španělsko, a solidaritu mezi nimi.
Mezi prosincem 1979 a únorem 1983 byly schváleny stanovy autonomie , což vedlo k vytvoření současných 17 autonomních společenství a v roce 1995 autonomních měst Ceuta a Melilla.
Územní místní orgány: města, provincie a ostrovy v souostroví Baleáry a Kanárské ostrovy
Základními místními orgány jsou město, provincie a ostrovy na Baleárských a Kanárských ostrovech.
Město
Za správu a správu města odpovídá městská rada, kterou tvoří starosta a radní. Radní jsou voleni všeobecným, rovným, svobodným, přímým a tajným hlasovacím právem a jimi je volen starosta.
Provincie
Provincie jsou seskupení měst zřízených od roku 1833 a za jejich správu a správu odpovídá provinční správa. Jeho základním úkolem je pomáhat městům, zejména těm s menšími ekonomickými a řídícími schopnostmi, zajistit poskytování minimálních povinných služeb, na které mají ze zákona nárok.
ostrovy
Na Kanárských a Baleárských souostrovích mají ostrovy vlastní správu v podobě radnic a rad.
Ostatní místní orgány
Města mají právo sdružovat se s jinými městy ve sdruženích měst ke společnému provádění prací a služeb v jejich působnosti.
Autonomní společenství mohou v souladu se svými autonomními stanovami a v souladu s požadavky stanovenými zákonem vytvářet kraje nebo jiné subjekty, které na svém území sdružují více měst. Mohou být také organizovány do metropolitních oblastí v případě velkých městských aglomerací, mezi jejichž centry obyvatelstva existují hospodářské a sociální vazby, které vyžadují společné plánování a koordinaci určitých služeb a prací.
Všeobecná státní správa
Všeobecná státní správa (AGE) je organizována prostřednictvím různých orgánů a institucí:
- Generální státní správa v zahraničí .
- Ústřední organizace, která se skládá z ministerstev a společných služeb, které pomáhají resortům a zajišťují účelné využívání jim přidělených věcných, ekonomických a personálních prostředků a prostředků.
- Územní organizace, která zahrnuje územní útvary všeobecné státní správy v autonomních společenstvích a které jsou organizovány do útvarů začleněných či nezačleněných do vládních delegací . Držiteli vládních delegací jsou vládní delegáti, kteří také zastupují vládu Španělska v každém autonomním společenství. Jsou jmenováni královským výnosem Rady ministrů na návrh prezidenta španělské vlády.
Evropská unie
Evropská unie (EU) je hospodářská a politická unie složená z 27 zemí, jejímž členem je od roku 1986 Španělsko.
Unie je založena na Smlouvě o Evropské unii (SEU) a Smlouvě o fungování Evropské unie (SFUE) . Jak uvádí SEU, “Unie je založena na hodnotách respektování lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu a respektování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. Tyto hodnoty jsou společné členské státy ve společnosti charakterizované pluralismem, nediskriminací, tolerancí, spravedlností, solidaritou a rovností mezi ženami a muži“.
EU má sedm institucí:
Ústava
Španělská ústava z roku 1978 je jádrem španělského politického a právního systému. Je základem pro další pravidla, základní práva a veřejné svobody, zásady jednání orgánů veřejné moci a institucionální a územní uspořádání španělského státu.
Vyššími hodnotami Španělska jako sociálního a demokratického právního státu jsou svoboda, spravedlnost, rovnost a politický pluralismus. Politickou formou je parlamentní monarchie.
Ústava je založena na nerozlučné jednotě španělského národa a uznává právo na autonomii národností a regionů do ní začleněných, jakož i na solidaritu mezi nimi všemi.
Španělština je úředním jazykem státu. Ostatní španělské jazyky mohou být rovněž oficiálními v autonomních společenstvích v souladu s jejich příslušnými stanovami. Toto je ústavní ustanovení, které bylo převzato do statutu Baskicka s ohledem na baskičtinu; v Katalánsku, pokud jde o katalánštinu a aranštinu; v Haliči, s ohledem na galicijský; ve Valencijském společenství, pokud jde o Valencijský; v Navarře, pokud jde o Basque v zeměpisné oblasti vymezené v odpovídajícím zákoně; a na Baleárských ostrovech s ohledem na katalánštinu.
Odsouhlasení
Ústava je konsensuální text, konečný výsledek debaty a dohody mezi parlamentními silami demokraticky zvolenými ve volbách 15. června 1977.
Dolní komora parlamentu jmenovala sedm poslanců zastupujících všechny poslanecké kluby, aby vypracovali prvotní návrh. Následně byla v průběhu zpracování novelizována a doplněna a dne 31. října 1978 obecné soudy schválily konečné znění.
Španělští občané byli svoláni k referendu k hlasování o ústavě dne 6. prosince 1978. Po ratifikaci vstoupila v platnost dne 29. prosince téhož roku.
Ústavní soud
Ústavní soud je nejvyšším orgánem pro výklad Ústavy. Garantuje své prvenství a posuzuje shodu či nesoulad s napadenými zákony, ustanoveními a akty.
Vyhlášení neústavnosti lze prosazovat prostřednictvím odvolání proti ústavnosti – které může předložit pouze předseda španělské vlády, veřejný ochránce práv, padesát poslanců nebo padesát členů parlamentu – nebo prostřednictvím otázky protiústavnosti, kterou vznesou soudci a soudy.
Ústavní soud také řeší kompetenční konflikty vzniklé mezi španělským státem a autonomními společenstvími, případně mezi autonomními společenstvími samotnými, a projednává konflikty při obraně místní autonomie.
Je také příslušný k ochraně základních práv občanů prostřednictvím dovolání na ochranu, což umožňuje hájit údajné porušení těchto práv po vyčerpání řádných soudních instancí. Občané, ombudsman a státní zastupitelství jsou oprávněni podat stížnost.
Symboly španělského státu
Vlajka
V souladu s ustanovením článku 4.1 Ústavy „španělská vlajka je tvořena třemi vodorovnými pruhy, červeným, žlutým a červeným, přičemž žlutý pruh je dvakrát širší než každý z červených pruhů“.
Původ současné vlajky se datuje do doby vlády Karla III. (1759-1788) a až do současné verze prošla několika historickými variacemi, upravenými ve španělské ústavě z roku 1978 a následně v zákoně 39/1981 ze dne 28. října, která upravuje používání španělské vlajky a dalších vlajek a praporů.
Španělský erb
Heraldický proces španělského erbu prošel před jeho současnou konfigurací několika obměnami, jak je stanoveno v zákoně 33/1981 ze dne 5. října 1981 o španělském erbu.
Španělská národní hymna
Španělská národní hymna je tradičně známá jako „Marcha Granadera“ nebo „Marcha Real Española“ a je regulována královským výnosem 1560/1997 ze dne 10. října, který upravuje státní hymnu.
Nemá žádné texty, pouze hudbu. Existují dvě verze: plná verze a krátká verze, přičemž obě by měly být vždy provedeny v plném rozsahu a na jedno posezení.
Moře článků pro vás
Hledáte inspiraci nebo praktické tipy? Ponořte se do vln našeho blogu, na kterém najdete všechno, co o Španělsku potřebujete vědět. I něco navíc!
S námi se do Španělska zamilujete!
Už před očima vidíte zlaté sluneční paprsky dopadající na jemný písek a moře vlnící se na obzoru? Pojďte si sen o Španělsku splnit. Prohlédněte si naši nabídku nemovitostí.